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      南通市通州区人大:精准发力 助力构建安全生产防线
      2020-03-31 11:07:00    来源:南通市通州区人大    作者:曹玉筠
        南通市通州区人大围绕经济社会发展大局,突出安全生产工作,强化监督,精准发力,通过执法检查、工作评议、视察调研、专题询问、听取审议专项工作报告等监督形式,对安全生产相关法律法规实施情况进行检查,对安全生产工作开展督导,扎实推进隐患治理,助力构建安全生产防线。
        围绕责任落实,领导带队督查。通州区人大认真贯彻落实中央、省市区关于加强安全生产工作的一系列重要工作部署,由区人大常委会主任和副主任带领安全生产工作人员,经常性深入挂钩联系镇的相关企业,开展常规性和各类节前节后安全生产检查、排查。检查组走进厂区,检查安全生产制度建立和消防设施、应急报警装置配备情况;走进厂房,检查安全生产设施日常维护、保养情况;深入班组,了解安全生产制度落实和节假日应急工作部署情况,敦促企业严格落实安全生产主体责任,针对检查中发现的安全生产隐患问题,及时与相关镇主要负责同志研究整改措施,监督整改到位。
        着眼监督管理,推进工作评议。为进一步完善安全生产体系建设,提高安监部门工作效能,区人大对区原安监局开展专项工作评议,现场查看行政执法卷宗、安全生产工作台帐,随机邀请26位安监服务对象座谈,并分组在全区各镇开展满意度测评,收回测评表374份,收集意见建议192份。针对评议工作中发现的安全生产指导企业、监管力量、组织程度、协调协同等方面存在的不足,召开评议工作和专题询问会议,提出完善工作机制、实现安全生产预期,完善保障体系、提高监管人员素质,加强协调配合、提高综合监管效能等方面的整改意见,助力提升安全生产管理水平。
        突出重点领域,开展执法检查。为推进卫生健康领域、生态环境领域、渔业生产领域安全生产工作,区人大组成执法检查组,先后开展《传染病防治法》、《环境?;しā?、《水污染防治法》、《渔业法》贯彻实施情况执法检查,通过听取报告、座谈交流、查阅资料、现场检查、段点检测、代表视察、专项审议等方式将检法检查工作落到实处。并组织开展专题询问,由区人大代表现场提问,区政府分管副区长和相关部门主要负责人现场回答,回应社会关切。同时,形成区、镇两级人大密切配合、联动工作格局,同步开展执法检查,增强监督实效,推进重点领域安全生产。
        瞄准重点行业,组织视察调研。为推动贯彻落实《中华人民共和国消防法》和江苏省办公厅《关于加强群租房安全管理工作的意见》,区人大将通州西亭中学周边群租房整治情况列入主任会议议题,由区人大常委会主要领导带队,区、镇两级代表和街道选民代表参与,区教体局、公安局、应急管理局、消防救援大队和相关镇街主要负责同志参加,对学校周边群租房情况开展视察调研,现场走访租户和学生家长,实地察看群租房状况,仔细排查安全隐患,并召开座谈会,探索建立长效管理机制,力促消除安全隐患、强化常态监管,切实提高群众安全感。
        针对重点区域,采取专项行动。针对通州川姜地区乱搭乱建违章建筑、乱抛乱洒工业废料等违法行为造成的突出安全隐患问题,区人大组织区镇两级人大开展川姜地区安全整治集中视察专项行动,形成区镇两级人大合力助推安全生产整治的工作格局。视察组先后在川姜镇双桥村、三合口村实地察看安全整治工作,听取整治工作汇报,了解工作进展,形成明确目标,找准工作定位;明确重点,抓住时间节点;明确举措,建立长效机制,确保效果的整治意见,区政府组成工作组,组织多个部门整体联动,驻点川姜开展专项整治,加大拆违力度,做好源头管控,实现整治效果。
        聚焦协调发展,构筑安全防线。为推动全区经济社会和安全生产协调发展,坚守“发展决不能以牺牲安全为代价”这条不可逾越的红线,在区第十六届人民代表大会第四次会议上,在代表提出的《关于构筑安全生产防线,推动全区经济社会和安全生产协调发展的议案》被列为大会一号议案重点督办之后,区人大立即牵头形成了《议案办理工作方案》,明确各成员单位办理任务、时间节点,形成了“坚决防范化解重大风险,坚决遏制较大事故发生,坚决压降一般事故,力争各类事故起数、死亡人数双下降”的办理目标,并通过《议案办理监督方案》,将监督任务细化至各委室,确保议案办理实现预定目标,助力构建好安全生产防线。
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