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      南通市通州区人大:借鉴苏州“三大法宝”,主动担当积极作为,以人大履职实效助推通州高质量发展
      2020-03-09 17:14:00    来源:南通市通州区人大    作者:季冰冰 胡宏燊
        在改革开放的伟大实践中,苏州广大干部群众敢闯敢试,成功探索出以“团结拼搏、负重奋进、自加压力、敢于争先”为内核的“张家港精神”,以“艰苦奋斗、勇于创新、争先创优”为标志的“昆山之路”,以“借鉴、创新、圆融、共赢”为特质的“园区经验”,这“三大法宝”成为江苏乃至全国改革开放过程中鲜明的“苏州符号”和伟大精神财富。当下,南通市通州区正处于百年未遇的战略利好的“风口期”,在全方位融入苏南、全方位对接上海、全方位推进高质量发展的征途中,学习借鉴苏州“三大法宝”,对回答好南通“发展四问”具有十分重要的意义。人大工作处于社会主义民主法治建设的“一线”,同样也要学习借鉴苏州“三大法宝”,激发干事创业的热情,以一流的状态、一流的业绩、一流的作风,为建设“强富美高”新通州贡献智慧和力量。
      坚持对党忠诚,在立足大局中提高人大站位
        对党忠诚是苏州“三大法宝”的灵魂所在。学习苏州“三大法宝”,就是要把坚持党的领导摆在首要位置,把对党忠诚、为党分忧、为党尽职作为根本政治担当,永葆共产党人的政治本色。要巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,推动主题教育制度化常态化,深入学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届四中全会精神,强化思想指引和行动指导,把主题教育的成果转化为推动通州经济社会和人大事业发展的成效。进一步增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,不折不扣地将党的路线方针政策落实到位。坚持重大问题、重大事项向区委请示报告,确保与区委同频共振、同向发力。坚持“围绕中心,再小的事也是大事;脱离中心,再大的事也是小事”这一工作理念,紧紧围绕区委中心,服务地方改革发展大局,聚焦本地区的重大事项和突出问题,发挥好人大的职能作用,形成攻坚克难的整体合力,做到“区委有号召、人大有行动、落实见成效”。
      勇于担当作为,在履职尽责中贡献人大力量
        勇于担当是苏州“三大法宝”的政治品格。学习苏州“三大法宝”,就是要把能否担当作为考验干部的重要标尺,形成面对问题敢于迎难而上、面对危险敢于挺身而出的良好干事创业氛围。人大不仅是国家权力机关,更是工作机关、效能机关,人大也要有“建功必须有我”的豪迈和担当。
        以更大担当服务经济发展。把招商引资和项目建设摆在经济工作的“头版头条”,发挥人大资源多、人脉广的独特优势,招引大项目、好项目落户通州。扎实推进《关于聚焦制造强区、打造产业腹地》1号议案办理,督促政府采取有效措施,切实解决中小企业用工难、融资难、资源要素供给难等问题,帮助企业渡过难关,促进企业转型升级。通过“企业家日”、“代表进企业”等途径,督促政府提高政务服务效能,打造一流的营商环境,进一步夯实通州发展的实体基础。
        以更大担当推进三大攻坚战。今年是打赢打好三大攻坚战的最后一年,将充分发挥人大的监督职能,坚持问题导向,在防范化解重大风险、脱贫攻坚和污染防治等方面下功夫、出实招,进一步增强人大监督的刚性约束和工作实效,确保三大攻坚战全面胜利收官。
        以更大担当解决民生热点问题。前段时间,疫情汹汹。广大人大代表和人大干部积极响应党中央的号召,在危难时刻挺身而出,冲锋在一线、战斗在前沿,努力做好疫情防控和企业复工复产等工作。我们还将聚焦安全生产、教育医疗、乡村振兴、生态?;さ确矫婵辜喽郊觳?,切实解决好群众的操心事、烦心事、揪心事。
      发挥代表作用,在为民服务中彰显人大情怀
        为民服务是苏州“三大法宝”的价值旨归。我们学习苏州“三大法宝”,就是要牢记全心全意为人民服务这个根本宗旨,站稳群众立场,认真为民代言,通过听民意、汇民智、聚民心,形成心往一处想、劲往一处使的强大合力。
        坚持以人民为中心,认真践行群众路线,进一步丰富和拓展“双联”工作内涵,以常委会主任领衔接待代表为龙头,以代表回“家站”接待选民为主体,以线上征集民情民意为补充,以政府和部门回复办理为关键,构建通州人大与人民群众“三联系”的新机制,做到“民有所呼、我有所应”。
        2019年,省委出台了《关于加强和改进人大工作和建设的意见》。严格落实有关要求,在基层人大规范化建设的基础上,进一步深化和提升,加快推进基层民主法治建设;完善和拓展“家站”载体功能,为更好发挥代表作用提供服务保障,打通代表与选民联系的“最后一公里”。
      勇于解放思想,在改革创新中激发人大活力
        创新发展是苏州“三大法宝”的不懈追求。学习苏州“三大法宝”,就是要把改革创新作为推动人大事业发展的永续动力,坚持在继承中创新、在创新中提高、在提高中发展。大力弘扬三年来积累的成功做法和经验,比如民生实事项目代表票决制、人民陪审员制度、选民代表会议制度、代表工作“四双”机制等等,把这些已经开展的创新项目推进好落实好;针对人大的新任务、上级的新要求、工作中的新问题,主动研究、积极思考,强化改革创新的思想自觉和行动自觉,努力破解制约地方发展和人大作用发挥的“肠梗阻”,使人大工作更富探索性和成效性。2020年,将继续实行创新项目申报和创新成果交流评比制度,通过试点探路、典型引路、经验开路,推动区镇人大在工作中多出新举措、新亮点、新成效,努力形成“一委一特色、一镇(街)一品牌”的生动局面。
      加强自身建设,在改进作风中树立人大形象
        改进作风是苏州“三大法宝”的内在要求。学习苏州“三大法宝”,就是要克服和改进自身存在的各种问题,保持争先进位的进取意识、昂扬向上的奋斗姿态和一抓到底的工作韧劲。今年通州人大在“两有”大目标的基础上,提出了“学温岭、赶武进、超相城”的具体追赶目标,努力使全体人大干部提振精气神,激发干事创业的活力和热情,形成一个“比、学、赶、超”的浓厚氛围。
        为了如期实现各项目标任务,今年我们专门提出开展“大学习、大调研、大落实”活动。深入开展“学习提升年”活动,增强能为的本领。通过开展各种形式的学习活动,提升人大干部的履职能力和综合素质。继续开展“调查研究年”活动,找准善为的路径。我们要求常委会组成人员和镇街人大负责同志深入开展调查研究,带着问题沉下去,带着办法浮上来,将调研成果转化为高质量的调研报告,供区委决策参考。扎实开展“工作落实年”活动,练好有为的内功。通过盯重点、明责任、强督查,确保干一件成一件,真正推动各项工作落地生根、开花结果。
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